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今年计划开工铁路,已批复9条!还有5条正加快批复

时间:2025-07-28 来源: 铁道建设规划

为推进全国铁路建设,按照惯例,国家发改委每年上半年都会召开一次全国铁路前期工作会议,今年已是第十四次。

会议进一步明确了年内将重点推进的20个计划新开工项目和20个储备开工项目。重点依然是“八纵八横”高铁通道未贯通路段、减少西部地区铁路“留白”以及增强普铁网络能力项目。

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近期,这批项目又有了新的进展。近日国家发展改革委网站公开了新建温州至福州高速铁路可行性研究报告获批的消息。加上此前已发布的伊宁至阿克苏铁路、波密至然乌铁路,年内已有3条新建干线铁路项目获国家发改委批复(根据宜昌至常德铁路批复文号(发改基础〔2024)1830号),其批复时间应是2024年12月底)。

以上仅是国家发改委层面批复的项目。

按照国家铁路建设可研批复层级,一般跨省铁路项目以及以国家投资为主的项目均需由国家发改委批复;省内项目有国家(国铁集团)出资的由国铁集团和各省市区人民政府联合批复;完全由各省市区自主投资的项目由各省市区自行批复即可。

在国铁集团批复层面,今年还有多个项目可研也已批复,均是年内计划开工的重点项目。包括包兰铁路银川至中卫段扩能改造、广州东站改造及广州东至新塘五六线 、黔桂铁路增建二线(分省批复)等,涵盖既有线提质改造、重点都市圈城际等重点领域

地方批复层面,合肥至池州高铁为安徽省全资建设,也已在今年5月获批,项目将是安徽省今年唯一能新开工的高铁项目(六庆铁路也存希望);南充至广安铁路南广两市、蜀道集团正在按照接轨批复情况稳定投资、履行可研报批程序,已经具备可研批复条件。

已批复项目中,温福高铁年内开工目前已无悬念,项目福建段和浙江段已进入施工图审核阶段,按照官方计划是今年9月底开工‌。建成后,杭州至广州时速350高铁通道将全线打通。

伊宁至阿克苏、波密至然乌铁路均是出疆入藏的国家重点铁路项目。其中波密至然乌全长134.5公里,总投资约222.8亿元;伊宁至阿克苏新建线路455公里,总投资约377.2亿元。这两个项目建设对完善西部地区铁路网布局,维护边疆地区社会稳定和长治久安等具有重要意义。

而包兰铁路银川至中卫段和黔桂铁路复线工程、广州东至新塘五六线也均已进入施工图阶段,预计会在9-12月份陆续开工建设,项目建设对打通包兰铁路能力堵点、加快西部陆海中通道建设和广州铁路枢纽提质扩容意义重大。

2024年批复可研而未开工的项目则只剩下武汉枢纽直通线和宜常高铁2个。

其中武汉枢纽直通线是国家“八纵八横”沿江通道的重要联络线和武西高铁的组成部分。7月初,设计单位又发布了项目府河特大桥跨东西湖蓄滞洪区洪水影响评价采购公告,说明项目仍处在初设批复相关专题报批阶段,年底开工希望还是有的。


宜常高铁初步设计批复专题目前仅剩下环评报告已上报待生态环境部批复。根据湖南省有关方面初步计划,将在今年9月底实质性开工,因此其环评及初步设计预计在这之前将获得批复。

另外计划年内开工、正加快可研批复的还有5个项目,分别是上海至杭州(沪乍杭)高铁及普铁、湛江至海口高铁、文山至靖西铁路和大理至丽江至攀枝花铁路。

沪乍杭高铁可研已在6月底通过国家发改委评估及国家铁路局评审,预计不久也将批复,12月底开工问题不太大,沪乍杭普铁进度则稍慢一些。和温福高铁一样,项目差不多在最近两年内就完成了从预可研审查到可研批复的繁杂流程,作为国家沿海大通道项目,重要性可见一斑。

湛江至海口高铁受琼州海峡高铁过海轮渡方案影响,涉及徐闻港港口规划修订以及相关涉海环评,影响湛海高铁可研涉海专题批复,年底能否开工仍不确定。但国家已明确今年12月18日正式启动海南“全岛封关”,作为其重要配套基础设施,预计开工将会加速。

文山至靖西铁路和大丽攀铁路,均是西南地区重要的路网干线铁路,目前可研前期进展均低于预期,项目用地预审和规划选址仍没有获批的消息,年内开工难度较大。特别是大丽攀铁路,已明确分段分标准建设。丽江至攀枝花段由于跨省,审批层级更复杂,批复周期将会更长。



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